一是政府管理部門(mén)與呼和浩特租車(chē)公司之間的關(guān)系，核心問(wèn)題是市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)配置問(wèn)題。據(jù)介紹，一段時(shí)期內(nèi)，一些地方采取了呼和浩特租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的辦法，在具體操作中，或?qū)嵭卸~征收，或?qū)嵭姓型稑?biāo)，或?qū)嵭信馁u(mài)。在當(dāng)時(shí)的條件下，有償使用有一定的積極意義，起到了宏觀調(diào)控市場(chǎng)的作用。

    但后來(lái)由于經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用過(guò)程中出現(xiàn)偏差，有償使用使用費(fèi)過(guò)高，加上油價(jià)不斷上漲，上海租車(chē)營(yíng)運(yùn)成本上升，有償使用辦法帶來(lái)很多矛盾和問(wèn)題，越來(lái)越難于實(shí)行下去。國(guó)務(wù)院明確要求一律不得新出臺(tái)呼和浩特租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策。會(huì)議代表認(rèn)為，在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善處理好過(guò)去遺留的問(wèn)題，避免不同經(jīng)營(yíng)者之間因有償使用費(fèi)不同產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)。

    二是呼和浩特租車(chē)公司和駕駛員之間的關(guān)系，核心問(wèn)題是呼和浩特租車(chē)產(chǎn)權(quán)和利益分配。目前，有很大一部分呼和浩特租車(chē)實(shí)行的是掛靠經(jīng)營(yíng)和“買(mǎi)斷”經(jīng)營(yíng)模式，駕駛員是事實(shí)上的投資者，但以公司名義注冊(cè)，造成呼和浩特租車(chē)產(chǎn)權(quán)不清，利益分配不明，引發(fā)矛盾。

    三是合法營(yíng)運(yùn)與非法營(yíng)運(yùn)之間的關(guān)系，核心問(wèn)題是不公平競(jìng)爭(zhēng)。合法營(yíng)運(yùn)的呼和浩特租車(chē)承擔(dān)著法定的和道德的責(zé)任，其正當(dāng)利益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。但目前各地普遍存在著大量的沒(méi)有合法營(yíng)運(yùn)資格的黑車(chē)，有的地方黑車(chē)數(shù)量很多，主要是行業(yè)管理部門(mén)缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管手段。

    四是油價(jià)與運(yùn)價(jià)的關(guān)系，核心問(wèn)題是不斷上漲的油價(jià)與相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)價(jià)之間的不協(xié)調(diào)。近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格不斷攀升，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格頻繁調(diào)整。油價(jià)上漲對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)，包括呼和浩特租車(chē)造成很大沖擊。政府管理部門(mén)考慮到呼和浩特租車(chē)運(yùn)價(jià)影響大、涉及范圍廣，因此對(duì)呼和浩特租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整采取十分慎重的態(tài)度。死運(yùn)價(jià)對(duì)活油價(jià)，油價(jià)上漲造成的成本增支難以及時(shí)轉(zhuǎn)移，主要由上呼和浩特租車(chē)駕駛員或呼和浩特租車(chē)公司自行消化。